“十三五”以來(lái)，農村電(diàn)商高(gāo)速增長，有(yǒu)力促進了脫貧攻堅和(hé)鄉村振興。2020年全國農村網絡零售額達1.79萬億元，是2015年的5.1 倍，遠高(gāo)于全國電(diàn)子商務整體(tǐ)增速；農産品網絡零售額達4158.9億元，已占到農産品零售總額的10%。2020年電(diàn)子商務進農村綜合示範項目累計(jì)支持1338個(gè)縣，實現了國家(jiā)級貧困縣的全覆蓋。2020年底全國建成縣級電(diàn)商公共服務中心和(hé)物流配送中心2120個(gè)，村級電(diàn)商服務站(zhàn)點13.7萬個(gè)，基本實現快遞網點鄉鎮全覆蓋，快遞直投到村比例提升至超過50%，農村地區(qū)攬收和(hé)投遞快遞包裹超過300億件，占全國的36%；縣域內(nèi)網絡店(diàn)鋪數(shù)量達到1300萬家(jiā)以上(shàng)，總從業人(rén)員超過3000萬。其中，國家(jiā)級貧困縣網商總數(shù)達306.5萬家(jiā)，2020年網絡零售總額達3014.5億元。

回顧農村電(diàn)商“十三五”發展曆程，在高(gāo)速增長的同時(shí)還(hái)存在着一些(xiē)短(duǎn)闆和(hé)瓶頸問題，主要是：農産品标準化程度低(dī)，包裝落後，供應鏈短(duǎn)闆制(zhì)約愈加凸顯；鄉村快遞物流等基礎設施依然落後，預冷、貯藏、冷鏈、分級分選等環節依然缺失；電(diàn)商服務業滞後，農村電(diàn)商生(shēng)态體(tǐ)系還(hái)不健全；鄉村電(diàn)商人(rén)才普遍短(duǎn)缺，農戶利用直播網上(shàng)銷售缺少(shǎo)專業培訓和(hé)指導。

2021年是“十四五”規劃的起步之年，2021年中央一号繼續加大(dà)農村電(diàn)商發展政策力度，加快完善縣鄉村三級農村物流體(tǐ)系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，深入推進電(diàn)子商務進農村和(hé)農産品出村進城；加快實施農産品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，推進田頭小(xiǎo)型倉儲保鮮冷鏈設施、産地低(dī)溫直銷配送中心、國家(jiā)骨幹冷鏈物流基地建設。國家(jiā)電(diàn)子商務“十四五”規劃于2021年10月9日正式由商務部、中央網信辦、國家(jiā)發展改革委印發，提出了七項重點任務和(hé)23項具體(tǐ)工程，明(míng)确指出電(diàn)子商務要“與一二三産業加速融合，全面促進産業鏈供應鏈數(shù)字化改造，成為(wèi)助力傳統産業轉型升級和(hé)鄉村振興的重要力量”。一年來(lái)，農村電(diàn)商持續增長，2021年前三季度全國農村網絡零售額14293.1億元，同比增長16.3%，全國農産品網絡零售額3043.9億元，同比增長1.5%。

當前，電(diàn)子商務發展向數(shù)字商務全面轉型，加快推進商貿服務業數(shù)字化、網絡化、智能化進程，成為(wèi)數(shù)字生(shēng)活的重要體(tǐ)現和(hé)數(shù)字中國的重要組成部分。電(diàn)子商務重點也正在從目前的狹義概念EC（Electronic Commerce，互聯網上(shàng)的交易）向廣義概念EB（Electronic Business，電(diàn)子化的交易）延伸，以電(diàn)子化為(wèi)基礎，以數(shù)字化為(wèi)特征，以網絡化為(wèi)載體(tǐ)，以智能化為(wèi)方向，加快實現數(shù)字技(jì)術(shù)與商業及其關聯産業深度融合，實現線上(shàng)線下一體(tǐ)，将銷售端與供應鏈、産業鏈、價值鏈緊密相連，不斷創新商貿流通(tōng)業态與模式，全渠道(dào)滿足消費需求。在此背景下，農村電(diàn)商正在以最活躍的應用之一，帶動農村産業數(shù)字化，推動數(shù)字鄉村加速發展。展望2022年，農村電(diàn)商需要在以下方面着力。

一是加快與鄉村産業融合。進一步實施好“互聯網+”農産品出村進城工程，深入開(kāi)展“農商互聯”，加快從銷售端改造轉向供應鏈、産業鏈、價值鏈重塑，讓農業産業體(tǐ)系得(de)到全面提升。創新發展網絡衆籌、預售、領養、定制(zhì)等産銷對接新方式，讓更多(duō)“養在深閨人(rén)未識”的農産品通(tōng)過網絡走進千家(jiā)萬戶。鼓勵運用短(duǎn)視(shì)頻、直播等新載體(tǐ)，宣傳推廣美麗(lì)鄉村，讓綠水(shuǐ)青山(shān)變成金山(shān)銀山(shān)；深入發掘生(shēng)态涵養、休閑觀光、文化體(tǐ)驗、健康養老等鄉村多(duō)種功能，發展鄉村共享經濟等新業态。

二是積極引領數(shù)字鄉村發展。以電(diàn)子商務應用為(wèi)先導，在農村加快普及社交電(diàn)商、直播電(diàn)商等新興業态，讓手機加速成為(wèi)新農具、直播加速成為(wèi)新農活、農民加速成為(wèi)新網紅、農品加速成為(wèi)新網貨、數(shù)據加速成為(wèi)新農資。利用大(dà)數(shù)據推動農業供給側結構性改革，加快物聯網、人(rén)工智能在農業生(shēng)産經營管理(lǐ)中的運用，完善農産品安全追溯監管，推動農業數(shù)字化、網絡化、智能化。推動互聯網支付、移動支付、供應鏈金融在鄉村普及應用，加快農村商業數(shù)字化改造，帶動鄉村數(shù)字政務發展。

三是持續夯實農村電(diàn)商基礎。加快推進“互聯網+高(gāo)效物流”，健全農村寄遞物流體(tǐ)系，深入發展縣鄉村三級物流共同配送，加速補上(shàng)分級分選、預冷冷鏈等短(duǎn)闆。大(dà)力發展農村電(diàn)商服務業，引導平台和(hé)龍頭企業開(kāi)展電(diàn)商服務相關業務，強化縣域電(diàn)商服務中心功能，鼓勵電(diàn)商創業者轉型參與各環節專業化服務，推廣“一件代發”等供應鏈服務模式。适應電(diàn)商發展趨勢和(hé)農民群衆認知特點，加快形成政府引導、平台參與、專業機構承擔的人(rén)才培養模式，廣泛開(kāi)展線上(shàng)線下融合、多(duō)層次、多(duō)梯度的電(diàn)子商務培訓。探索将電(diàn)商人(rén)才培養為(wèi)鄉村發展帶頭人(rén)，從長遠推動鄉村人(rén)才振興和(hé)組織振興。

四是引導推動農村電(diàn)商生(shēng)态重組。随着電(diàn)商經營主體(tǐ)參與日益增多(duō)，市場(chǎng)競争日益加劇(jù)，人(rén)人(rén)賣貨的低(dī)水(shuǐ)平同質化現狀難以為(wèi)繼，應推動市場(chǎng)主體(tǐ)圍繞電(diàn)商生(shēng)态體(tǐ)系重新定位，讓更多(duō)的參與者從事網絡銷售後面更廣闊的供應鏈、産業鏈各個(gè)環節，實現錯位發展。推動各類電(diàn)商協會(huì)組織發揮作(zuò)用，建立政府、平台、電(diàn)商企業和(hé)農業生(shēng)産經營主體(tǐ)的有(yǒu)效協同機制(zhì)。加快農村電(diàn)商品牌化進程，在繼續發展地域公用品牌的基礎上(shàng)，積極培育企業市場(chǎng)品牌和(hé)豐富的産品品牌，引領農村電(diàn)商高(gāo)質量發展。