政策解讀 I 推動縣域商業建設行(xíng)動走深走實!


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2022年3月1日,商務部黨組書(shū)記、部長王文濤出席國新辦“堅持穩字當頭 推動商務高(gāo)質量發展”專題新聞發布會(huì)。

在談及縣域商業建設行(xíng)動時(shí),王文濤表示:

坦率地說,縣及縣以下的商業網絡是我們國家(jiā)整個(gè)流通(tōng)體(tǐ)系當中的短(duǎn)闆和(hé)弱項,所以去年黨中央、國務院作(zuò)出了部署,我們會(huì)同16個(gè)部門(mén)啓動了縣域商業建設行(xíng)動,主要就是為(wèi)了補齊短(duǎn)闆、打通(tōng)堵點、完善網絡、豐富業态。去年,有(yǒu)哪些(xiē)成效?我們大(dà)概歸納一下,有(yǒu)這麽幾個(gè)方面:

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一是建設改造了一批商業網點。去年新建或改造縣級綜合商貿服務中心834個(gè),鄉鎮的商貿中心1858個(gè),村級便民商店(diàn)3.69萬個(gè)。  

二是整合提升了一批物流配送設施。我們加強供銷物流、郵政物流、物流企業,還(hái)有(yǒu)電(diàn)商的物流,進行(xíng)了資源的整合和(hé)優化,完善了縣、鄉、村三級物流配送體(tǐ)系。累計(jì)改造了縣級物流配送中心1212個(gè),村級電(diàn)商快遞服務站(zhàn)14.8萬個(gè)。目前來(lái)說,全國98%的鄉鎮實現了品牌快遞直通(tōng),80%以上(shàng)的行(xíng)政村實現了快遞直達,網購商品進村到戶更快了。這裏也有(yǒu)一些(xiē)問題,還(hái)有(yǒu)一些(xiē)村沒有(yǒu)覆蓋,我們國家(jiā)地域廣闊,而且地域差距、不平衡性還(hái)是很(hěn)大(dà),有(yǒu)一些(xiē)自然村難以到達,有(yǒu)一些(xiē)山(shān)區(qū)覆蓋成本比較高(gāo)。  

三是優化拓展了農産品的流通(tōng)渠道(dào)。在全國範圍內(nèi)升級改造農貿市場(chǎng)、農産品批發市場(chǎng)1028家(jiā),農産品批發市場(chǎng)的交易量同比增長8.4%,達到了10億噸。我們還(hái)要加快補齊農産品冷鏈物流的短(duǎn)闆,這方面是短(duǎn)闆當中的短(duǎn)闆。  

四是增強了電(diàn)商創業就業的帶動效益。我們以電(diàn)子商務進農村綜合示範為(wèi)載體(tǐ),繼續擴大(dà)農村電(diàn)子商務的覆蓋面。去年農村網絡零售額超過了2萬億,達到了2.05萬億,增長是11.3%。全國農村網商、網店(diàn)到去年年底有(yǒu)1632.5萬家(jiā)。  

但(dàn)是,我們也感覺到有(yǒu)短(duǎn)闆,體(tǐ)現在農村商業集聚效應不強,市場(chǎng)主體(tǐ)呈現“小(xiǎo)、散、弱”這些(xiē)現象沒有(yǒu)根本轉變,物流成本高(gāo)的問題比較突出,農民兄弟的這方面問題的反映相對比較集中。  

全國各地發展水(shuǐ)平差異也比較大(dà),就拿(ná)我們的縣域商業建設行(xíng)動來(lái)說,發展基礎較好的地區(qū),縣域的商業設施與一些(xiē)大(dà)中型的城市差距在縮小(xiǎo),融合在加深,就變成一體(tǐ)化了。數(shù)字賦能、業态創新等方面有(yǒu)進展,當然跟發達城市相比,城鄉還(hái)是有(yǒu)一定的差距。另一方面,一些(xiē)欠發達地區(qū),基礎條件較差的,短(duǎn)闆弱項、堵點難點問題就比較突出了,難以滿足當地的生(shēng)産生(shēng)活需求。我們不斷地在改進,堅持問題導向,強化縣域統籌、市場(chǎng)主導,壓茬推進各項工作(zuò),持續加大(dà)對商業設施、物流、農産品流通(tōng)和(hé)冷鏈等領域的支持力度。主要從四個(gè)方面發力:“一個(gè)上(shàng)行(xíng)、三個(gè)下沉”。一個(gè)上(shàng)行(xíng),是農産品上(shàng)行(xíng);三個(gè)下沉是供應鏈、物流配送和(hé)商品服務下沉,推動縣域商業建設行(xíng)動走深走實。